Les inondations: prévention, préparation, intervention et rétablissement

Nov 30, 2021
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Le changement climatique fait grimper les précipitations extrêmes quotidiennes au Canada, phénomène qui, combiné à d’autres caractéristiques du paysage comme l’urbanisation, la déforestation et la perte de milieux humides, peut entraîner des inondations. En ce qui concerne la santé environnementale, ces dernières augmentent les risques de blessures et de maladies en raison des nombreux dangers physiques, biologiques et chimiques qu’elles causent, notamment la contamination de l’eau et de la nourriture et la moisissure. Les inondations extrêmes peuvent également forcer l’évacuation et le déplacement à long terme des habitants, qui se retrouvent loin de chez eux et de leurs réseaux de soutien social, ce qui nuit à leur santé et à leur bien-être.

La présente page thématique contient une collection de ressources clés sur la prévention des inondations extrêmes et l’atténuation des risques, ainsi que sur l’intervention et le rétablissement. Sont abordées notamment la mise en place d’infrastructures résilientes et de campagnes d’éducation du public sur les risques d’inondation ainsi que la gestion de la moisissure, de la contamination, de l’assainissement des logements et des interventions en santé mentale durant la phase de rétablissement suivant une inondation.
 

NCCEH Resources

  • Health and social impacts of long-term evacuation due to natural disasters in First Nations communities: A summary of lessons for public health (NCCPH, 2021)
    Ce résumé décrit les leçons de santé publique tirées de deux études de cas sur des communautés autochtones ayant vécu des événements catastrophiques qui ont nécessité des évacuations à long terme : la bande d’Ashcroft, lors du feu incontrôlé d’Elephant Hill (2017), et la nation des Siksika, lors du débordement de la rivière Bow (2013).
     
  • Impact of climate change and wild weather on mental and physical health, lost time from work and the need to prepare (INTACT Centre for Climate Adaptation, 2021)
    Ce webinaire de la série de séminaires sur la santé environnementale du CCNSE aborde les répercussions moins tangibles des inondations extrêmes et donne des exemples de mesures d’atténuation des inondations au Canada.
     
  • Enquête sur les moisissures (CCNSE, 2020)
    Ce cours en ligne gratuit fournit aux praticiens des directives sur l’inspection, l’échantillonnage, la correction et la prévention de la moisissure. Au terme de cette formation de 6 à 8 heures, les apprenants reçoivent un certificat, et les détenteurs du titre d’ICISP(C), sept heures de perfectionnement professionnel.
     
  • Trouver de l'eau potable en cas d'urgence (CCNSE, 2019)
    Cette vidéo explique aux résidents quels seront probablement leurs besoins en eau en situation d’urgence et comment recueillir de l’eau autour de chez eux sans danger. Pour savoir comment l’intégrer à votre site Web, écrivez à l’adresse contact@ccnse.ca.
     
  • L’amiante dans les milieux naturels (Miller and Wiens, 2018)
    Cette demande spéciale s’intéresse à l’évaluation des risques et à l’échantillonnage de l’amiante dans les milieux naturels, qui peut se déposer sur les surfaces lors d’inondations.
     
  • Trousse d’outils pour l’enquête sur les moisissures (CCNSE, 2015)
    Cette trousse d’outils donne aux ISP et aux ASE des outils pour déceler la présence de moisissures (et d’autres microorganismes) dans les environnements intérieurs, fournir des renseignements, réaliser des inspections et comprendre les rapports de laboratoire et de consultants qu’ils pourraient être appelés à examiner.
     
  • Recommandations pour l’élimination des moisissures (CCNSE, 2014)
    Cette revue des données probantes fournit aux ISP et aux ASE un résumé des connaissances actuelles sur l’élimination des moisissures dans les logements et se concentre sur les principaux objectifs de l’élimination, soit de réduire le risque d’exposition aux moisissures et de prévenir les dommages structurels.

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Ressources Externes

Planification de la prévention et de l’atténuation des inondations

Cette section présente des recherches sur la réduction des risques d’inondation par l’adaptation à l’échelle locale, régionale et des bassins hydrographiques.

  • La réduction des dommages causés par les inondations (gouvernement du Canada, 2013)
    Cette page Web contient un historique des inondations au Canada, cite des lois pertinentes pour la protection et offre des renseignements détaillés sur les mesures non structurelles (comme la gestion des plaines inondables, la prévision et les alertes, et les mesures d’urgence) ainsi que sur les mesures structurelles (comme les barrages, le réaménagement des lits, les estacades et la protection contre les crues).

 

Participation du public à la prévention et à la préparation

La prévention et la préparation dépendent beaucoup des actes que posent volontairement les membres des collectivités. Cette section présente des trousses et des ressources pour favoriser la mobilisation de la collectivité, ainsi que des ressources traitant d’autres moyens de répartir plus équitablement entre les secteurs public et privé les efforts d’atténuation des risques que posent les catastrophes naturelles.

  • Prévention Inondation (Government of Canada, 2020)
    Cette trousse donne des ressources sur la prévention et l’atténuation des inondations ainsi que des vidéos et des images facilement diffusables sur les médias sociaux.
     
  • Flood protection resources (INTACT Centre on Climate Adaptation, n.d.)
    Cette trousse de l’Université de Waterloo fournit des ressources détaillées et des listes de vérification aidant les propriétaires à installer et à entretenir des protections essentielles contre les inondations. Elle comprend en outre des renseignements sur les assurances et les subventions de protection contre les inondations. Certaines ressources sont disponibles en français et en chinois.
     
  • Engaging Canadians in flood risk management: Lessons from the international community (Centre for International Governance Innovation, 2017)
    Ce document de politique donne un aperçu des initiatives internationales visant à favoriser la sensibilisation aux risques d’inondation, à mobiliser le public et à encourager les changements qui facilitent la gestion des risques d’inondation. Deux leçons importantes pour les politiques de gestion des risques d’inondation y sont abordées, ainsi que trois recommandations de politiques visant à augmenter la participation des Canadiens à la gestion des risques.
     
  • Municipal flood risk sharing in Canada: A policy instrument analysis (Thistlethwaite and Henstra, 2017)
    Dans cet article révisé par des pairs sont examinées certaines méthodes utilisées à Calgary, Toronto et d’autres villes canadiennes pour partager les responsabilités et les coûts en matière d’atténuation des risques d’inondation au moyen de divers mécanismes d’intervention. L’article traite également des principales lacunes dans la manière dont les municipalités planifient les risques d’inondation, et a été suivi d’un sondage, mené dans une étude de 2018, sur la volonté des Canadiens de partager la responsabilité des risques.

 

Salubrité des aliments et sécurité alimentaire lors d’inondations

Les inondations peuvent menacer non seulement la salubrité des aliments par la contamination des produits dans les domiciles et les entreprises alimentaires, mais aussi la sécurité alimentaire, en raison de la destruction des sols et de bâtiments et la mort d’animaux d’élevage.

  • Keep food safe after a disaster or emergency (US Centers for Disease Control, 2021)
    Ce site Web indique quoi faire avec des aliments périssables ou non qui pourraient avoir été compromis en raison d’une panne de courant ou après avoir été en contact avec des eaux de crue.
     
  • Post-disaster food assessment and salvaging best practices (Alberta Health Services, 2020)
    Cette revue de la littérature porte sur les données probantes et les motifs qui sous-tendent les pratiques de salubrité des aliments après une catastrophe au Canada, aux États-Unis et en Australie. La revue différencie les pratiques scientifiquement valables de celles qui tiennent davantage de la précaution, et signale plusieurs problèmes potentiels qui nécessitent davantage de recherche.
     
  • Managing the impact of floodwater contaminants on soil and produce in residential, community and school vegetable gardens (North Carolina State University Extension, 2020)
    Ce guide aide les petits producteurs à comprendre les risques associés à différentes parties des plantes et les conseille sur la manière d’atténuer les risques que posent les moustiques, le nettoyage et les sols contaminés.
     
  • Reopening your food establishment after flooding (Alberta Health Services, 2013)
    Ce guide aide les exploitants à effectuer leur autoévaluation et à surmonter les principales conséquences d’une inondation dans un établissement alimentaire. L’un des documents s’adresse particulièrement aux établissements de services personnels.
     
  • Farm flood readiness toolkit (Upland Agricultural Consulting, 2020)
    Cette trousse, créée pour le ministère de l’Agriculture de la Colombie-Britannique, aide les agriculteurs à évaluer le risque d’inondation et à mettre en place des mesures pour limiter les dommages, la contamination relative à l’agriculture, la perte de bétail et la perturbation du système alimentaire.
     
  • Food safety for Southern US food crop producers after flooding (Alabama A&M and Auburn Universities Extension, 2019)
    Ce guide aide les producteurs à déterminer si les cultures sont propres à la consommation et à atténuer les divers risques pour la santé que pose une inondation dans un établissement agricole. On y trouve aussi des renseignements sur l’analyse et la réhabilitation des sols.

 

Effets sur la santé et sur la communauté

Avec les inondations vient le risque de répercussions à court et à long terme sur la santé. Pendant une inondation et directement après, les plus grands risques sont la noyade et les traumatismes physiques (glissades, chutes, électrocutions), et un peu plus tard, les maladies diarrhéiques et l’infection de plaies. À long terme, les personnes touchées peuvent subir des répercussions psychosociales causées par le deuil, le déplacement dans d’autres collectivités et l’éloignement de leur famille. Cette section s’appuie sur les publications à comité de lecture pour permettre une meilleure compréhension de ces répercussions et de la manière de les surmonter.

  • Environmental health effects attributed to toxic and non-infectious agents following hurricanes, cyclones, flash floods and major meteorological events (Erickson et al. 2019)
    Cette recension narrative porte sur l’enjeu complexe de la contamination des eaux de crue et présente un vaste éventail de maladies infectieuses et non infectieuses ainsi que certains efforts de surveillance et d’évaluation de la vulnérabilité de la population à ces dangers.
     
  • Fiches d’information sur les changements climatiques et la santé publique (Agence de la santé publique du Canada, 2018)
    Ces fiches d’information expliquent les dangers à court terme (comme la noyade et les blessures) et à long terme des inondations (comme la propagation de maladies par les eaux contaminées et le refoulement des eaux d’égout, la contamination des aliments et les insectes, ainsi que l’empoisonnement au monoxyde de carbone et les effets sur la santé mentale). Elles proposent aussi des mesures à prendre pour atténuer ces risques.
     
  • Health risks of flood disasters (Paterson et al. 2018)
    Ce court commentaire brosse le tableau des effets aigus sur la santé les plus communs des inondations, dont la noyade, les traumatismes, l’exacerbation des problèmes de santé chroniques, les problèmes de santé mentale, les dommages causés aux infrastructures de santé et l’accroissement des maladies cutanées, gastrointestinales, respiratoires et à transmission vectorielle.
     
  • Surface water flooding, groundwater contamination, and enteric disease in developed countries: a scoping review of connections and consequences (Andrade et al., 2018)
    Cette revue systématique relève et synthétise les publications sur les inondations en surface, la contamination des eaux souterraines et les issues gastroentériques chez les humains. Les auteurs discutent de stratégies pour sensibiliser le public à l’égard des sources de contamination potentielles et encourager les comportements prudents.
     
  • Linking water infrastructure, public health, and sea level rise: Integrated assessment of flood resilience in coastal cities (Allen et al. 2018)
    Cette étude décrit un projet rassemblant des gestionnaires de la santé publique, de la planification et des services d’eau autour d’exercices sur table menés par des gestionnaires des mesures d’urgence, ce qui leur a permis de mieux comprendre les dangers propres à certaines situations d’urgence.
     
  • Wellbeing in the aftermath of floods (Walker-Springett, 2017)
    Cette étude a analysé plusieurs processus permettant de maintenir l’état de bien-être chez les personnes qui vivent une inondation. Les principales altérations du bien-être découlent de la perception d’impuissance, de l’évacuation de la maison et de la perturbation de l’avenir. Des effets positifs venaient compenser ces effets négatifs, notamment les réseaux communautaires et les interactions.
     
  • Flooding and mental health: A systematic review (Fernandez et al., 2015)
    Cette revue systématique a cartographié et évalué les données scientifiques sur les effets sur la santé mentale des inondations causées par des périodes prolongées de pluie abondante dans des bassins hydrographiques. Quatre principaux domaines de résultats ont été relevés : 1) principaux troubles de santé mentale, trouble de stress post-traumatique, dépression et anxiété; 2) facteurs associés à la santé mentale chez les personnes touchées par les inondations; 3) récits liés aux inondations et les facteurs de stress à long terme; et 4) mesures de gestion.
     
  • No calm after the storm: A systematic review of human health following flood and storm disasters (Saulnier et al., 2017)
    Cette revue systématique analysait la morbidité et la mortalité associées aux inondations et aux tempêtes, en portant notamment attention à la variation du fardeau de la maladie durant les différentes phases après ces catastrophes. La revue portait sur 113 études, et a montré que l’incidence des empoisonnements, des plaies, des infections gastro-intestinales et des infections de la peau et des tissus mous augmente après les tempêtes et que les infections gastro-intestinales sont plus fréquentes après les inondations. La majorité des changements de l’état de santé se sont produits dans les quatre semaines suivant les inondations ou les tempêtes.
     
  • Health effects of flooding in Canada: a 2015 review and description of gaps in research (Burton et al., 2016)
    Cette revue résume les données probantes épidémiologiques sur les effets sur la santé des inondations et la susceptibilité des Canadiens à ces effets. Elle offre aussi des recommandations pour les atténuer.
     

 

Retour de la population dans les collectivités touchées par des inondations

Ces ressources traitent de certains dangers physiques et chimiques immédiats rencontrés lors du retour dans des secteurs touchés par des inondations : moisissure, carcasses, fuites de gaz, connexions électriques sous tension, instabilité des structures, contamination par des matériaux dangereux comme l’essence et les produits chimiques domestiques et agricoles. On peut rencontrer ces dangers autant dans les domiciles que dans les commerces et les parcs, terrains de jeu et autres espaces publics.

  • Flood zones are danger zones (BCCDC, 2021)
    Ce site Web résume les principaux risques physiques, chimiques et microbiologiques auxquels s’exposent les personnes qui tentent de revenir dans un domicile situé dans une zone inondée. Les ressources qui y sont présentées visent spécialement la population de la Colombie-Britannique.
     
  • Post-disaster building assessment training (BC Housing, 2021)
    Cette trousse présente des ressources et des formations en ligne qui donnent rapidement la capacité aux praticiens d’effectuer un premier examen des structures des bâtiments touchés par une inondation ou une autre catastrophe naturelle.
     
  • Reopening outdoor public spaces after flooding (US Centers for Disease Control and Prevention, 2021)
    Ce site Web formule des suggestions à l’intention des autorités de santé publique qui doivent évaluer les parcs et terrains de jeux publics pour déterminer les mesures à prendre avant de les rouvrir au public.
     
  • Re-entering your flooded home (US Centers for Disease Control and Prevention, 2020)
    Ce site Web aide les propriétaires à repérer les principaux dangers pouvant survenir lors du nettoyage. La Croix-Rouge américaine fournit également des listes de vérification sur la stabilité des structures et l’inspection des services dans le domicile.
     
  • The impact of flood and post-flood cleaning on airborne microbiological and particle contamination in residential houses (He et al., 2014)
    Cette étude analysait les résultats d’une campagne de mesure complète de multiples paramètres à l’intérieur et à l’extérieure pour évaluer les effets des inondations sur la qualité de l’air et le rôle des activités de nettoyage rapides dans la réduction des risques d’exposition atmosphérique.
     
  • Cleaning the house after a flood (Alberta Health Services, 2013)
    Ce court document d’orientation donne des conseils sur la façon de nettoyer les maisons de manière sécuritaire et de les préparer pour le retour. Il aborde plusieurs éléments : l’équipement de protection personnelle; la sécurité sanitaire des aliments; les planchers; les murs; les plafonds; l’équipement électrique, les lumières, les appareils et le câblage; les électroménagers; les fournaises et les chauffe-eau; la plomberie; et les choses à jeter et à garder. Les Alberta Health Services ont également fourni ces listes de vérification utiles, qui indiquent à quels espaces de la maison accorder la priorité pour permettre aux occupants d’y revenir en toute sécurité.
     

 

Salubrité de l’eau lors d’une inondation

Les eaux de crue, hautement contaminées, compromettent l’eau potable et les services de traitement des eaux usées de toutes les tailles. Cependant, les petits systèmes, comme les puits d’eau privés et les réseaux d’eau des petites collectivités, sont exposés à un plus grand risque en raison du manque de connaissances sur les interventions appropriées face à une inondation.

 

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